воскресенье, 29 июля 2012 г.

О комиссии по контролю за соблюдением законодательства



Возвращаясь к теме выдачи предупреждений о необходимости обрезки веток и деревьев, растущих близ проводов, я заметила, что указанные в этом предупреждении штрафы в действительности не могут быть взысканы. Уставом товарищества такой меры воздействия на садоводов не предусмотрено. Законом также не установлено, что садоводческие товарищества могут налагать штрафы. Штраф является мерой административной ответственности, полномочиями по привлечению к которой наделены только соответствующие государственные органы. Нам следует либо применять к нарушителям меры, предусмотренные уставом (в частности, отключение электроэнергии), либо создавать комиссию по контролю за соблюдением законодательства, члены которой, в случае наделения их статусом общественных инспекторов, были бы вправе составлять акты о нарушении законодательства. Такие акты подлежат обязательному рассмотрению административными органами, которые уже вправе наложить штраф.
Председатель правления Андрей Малышев сказал, что в таком случае надо создавать комиссию по контролю за соблюдением законодательства. Необходимо подыскать людей, которые были бы готовы оформиться в статусе общественного инспектора и работать в комиссии по контролю за соблюдением законодательства.
В этой связи я обращаюсь ко всем, кто читает настоящий блог, рассмотреть вопрос о том, чтобы стать самим членов этой комиссии, или предложить своим соседям или знакомым участвовать в ее работе.
Если бы удалось найти садоводов, готовых на общественных началах работать в комиссии, то уже в этом году комиссия могла бы быть назначена решением правления. Правление могло бы принять и временное Положение о комиссии по контролю за соблюдением законодательства, которое действовало бы до его принятия общим собранием.
Могут задать вопрос о том, что пришлось бы делать в комиссии и когда?
Если кто-то согласится стать членом комиссии по контролю за соблюдением законодательства, то для начала правление направит во все административные органы, чьей деятельности касается состояние дел в товариществе (административную комиссию, пожарный надзор, фитосанитарный надзор, санэпидемслужбу и так далее) соответствующие представления о наделении этих лиц статусом общественных инспекторов. Им могут быть выданы даже специальные удостоверения, подтверждающие их полномочия. В соответствии проектом Положения о комиссии по контролю за соблюдением законодательства в такую комиссию могут быть избраны не только члены товарищества (те на кого оформлены свидетельства на право собственности на земельные участки), но и члены их семей.
Один раз в месяц (например, каждую третью субботу) члены комиссии проводили бы плановые проверки садовых участков и территории товарищества с тем, чтобы за хотя бы за два года ни один участок не остался не охваченным. При выявлении фактов нарушения законодательства составлялся бы акт о нарушении. Далее правление принимало бы решение либо разобраться на месте, либо направить акт для рассмотрения административному органу.
Если Вы не равнодушны к состоянию территории товарищества, готовы участвовать в выявлении фактов хищения электроэнергии, захватов земель, складирования мусора, компостных ям и т.д. на дорогах, бесхозяйного содержания насаждений, Вы можете обратиться ко мне по телефону 8-903-902-76-23 или написать по адресу электронной почты m.vasileva@cn.ru .

Комментариев нет: